春风又绿水岸——中信恒泰中标双河双江PPP绩效考核服务

近期，中信恒泰成功中标南宁市那考河、沙江河、水塘江、心圩江PPP项目运营期（2020年度）绩效考核第三方考核服务机构（团队）服务项目。

那考河全景

近年来，南宁市为响应《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）的要求，积极构建人水和谐的生态环境，打造岸绿水清的滨水美景，一批水环境治理类PPP项目落地实施并进入运营期。运营期绩效考核是PPP项目中政府向社会资本付费的主要依据，同时也是评价社会资本提供公共服务质量及效率的依据，是PPP项目中利益和风险分配的核心。

沙江河下游景观效果图

PPP项目的技术性问题较强，政府实施机构可能缺乏相关的专业知识和操作经验，对项目进行绩效评价难免力不从心。财建〔2015〕90号文在论及水污染治理PPP项目的绩效考核时，就强调“推广第三方绩效评价，形成评价结果应用机制和项目后评价机制”，即由第三方机构对PPP项目的绩效考核中技术性问题作出考核评价，政府对评价结果加以应用，作为决定是否调整社会资本方获得的项目回报的参考依据。因此，第三方机构不仅要具备相关的工程、审计、法律知识，还要具备与PPP项目相关的行业经验，才能对项目全过程绩效目标作出科学合理的评价。

水塘江规划总体鸟瞰图

心圩江湿地公园

中信恒泰作为广西PPP咨询行业的领军企业，不仅一直广泛参与市场上的PPP项目咨询管理，积累了极其丰富的项目管理经验，还连续两年作为那考河、沙江河流域治理项目的第三方绩效考核机构受到相关行业主管部门的一致好评。此次中标，中信恒泰将用更加客观、中立的视角，去审视、评价项目实施情况和效果，更多采用数据化、精准化的评价方式，使绩效管理更有力度、更具权威。

       随着时间的推移和绩效考核的深入实施，PPP项目实施方案、项目合同中一些与项目实际脱节的条款会逐渐显露出来，中信恒泰将发挥专业性优势，提出调整优化建议，配合南宁市城市内河管理处完成与项目公司关于绩效考核体系优化和补充协议方面的谈判工作，以期实现项目全生命周期的持续考核与不断改进。