清污返洁 绿水钦北 | 中信恒泰助力钦州市钦北区首个污水处理设施PPP项目签约落地

9月26日，由中信恒泰提供PPP咨询服务和采购代理服务的钦州市钦北区城镇污水处理设施PPP项目在钦北区行政信息中心正式签约落地，该项目是钦州市钦北区首个签约落地的PPP项目。签约双方为钦北区住建局和广西环投水务集团有限公司、航天凯天环保科技股份有限公司、湖南航天凯天绿色生态企业管理中心（有限合伙）联合体。中信恒泰PPP技术总监蒋婷、PPP项目经理罗茳升、PPP咨询专员于靖骁参加签约仪式。

项目概况

钦州市钦北区城镇污水处理设施PPP项目建设投资总额为22256.32万元，采用BOOT+TOOT模式实施，新建2座污水处理厂和配套污水管网，对钦北区8座已建镇级污水处理厂进行技改消缺、改扩建及配套管网建设，项目公司负责对各污水处理厂及厂外污水配套管网的运营和维护。本项目是钦北区的重点建设市政工程，受到钦北区政府高度重视和大力支持。

中信恒泰为项目提供了编制PPP可行性研究报告、物有所值评价、财政承受能力论证、实施方案以及合同体系等专业咨询服务，助力本项目成为操作规范、成效明显、经验可复制可推广的项目，发挥示范作用。

指导政策

近日，广西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发广西推广运用PPP模式三年行动计划（2021—2023年）的通知》（桂政办发〔2021〕93号）指出 “（一）扩大实施范围。在高等教育、文化旅游、市政供水和污水垃圾处理、养老和医养结合、体育等领域的基础设施和公共服务项目中全面推广运用PPP模式；……政府参与的新建项目采用PPP模式实施的，通过优先安排财政补助和基建投资资金、给予前期工作经费奖励、在项目评选时给予加分等方式予以倾斜支持。”“（四）鼓励采用PPP模式盘活存量资产。……要积极争取中央预算内投资资金支持社会资本参与盘活国有存量资产，重点支持盘活难度大、对形成投资良性循环示范性较强的交通、市政、环保、水利、仓储物流等基础设施补短板行业及新型基础设施项目。”自治区要求基础设施和公共服务项目中全面推广运用PPP模式，污水环保项目重点推进采用PPP模式。

项目亮点

（一）本项目的实施符合我国可持续发展战略要求，是钦北区政府深入贯彻环境保护这一基本国策的具体表现；
（二）本项目采用PPP模式实施，有效盘活存量资产，是积极响应国务院办公厅、财政部和国家发展改革委等政策文件精神的具体行动；
（三）市政类项目属于存量难度大、对形成投资良性循环示范性强的基础设施补短板行业，项目的顺利实施，可成为广西推广运用PPP模式化解地方政府存量债务的具有较强参考价值的样本。

中信恒泰作为全国首批入选财政部咨询机构库的专业PPP咨询服务机构，将继续提升技术力量，积极参与到三年行动计划中，为各级政府和有关部门提供PPP政策及操作培训，分享优秀的成功案例和实操经验，提供专业、高效的PPP咨询，为广西推广运用PPP模式三年行动计划贡献智库力量，助推项目顺利落地。